聂州百姓得到了免费和低价贷给他们的粮，几十万灾民能得到抚恤，不用饿着肚子看粮商们趁机哄抬粮价，百姓有什么不乐意的？

林阁老表态支持议案：“皇上的法子闻所未闻，然臣……户部以为确有可行之处。如今聂州灾情如火，重中之重是安抚灾民。罗阁老说的搜刮民脂民膏臣不认可。商户富人才是那盘剥百姓的恶人，皇上是从他们手里夺回了本属黎民百姓的东西。天下人知道了不会骂皇上，只会如称赞劫富济贫的义士一样称颂圣明无过皇上。”

户部拿不出钱来，聂州一事弄到最后，必然要户部背责。现在有一份不用户部拿钱，用不着户部背锅的方案出来，甚至皇帝亲自要求背负一切可能的骂名，身为户部尚书的林阁老为保户部不受牵连，当然不会反对。

何况听罗阁老的口风对方似乎是不太赞同的，那他就更要思量思量是不是该支持皇帝了！

“对对，皇上这法子分明好极了。”工部尚书孟阁老连连点头。“我工部这就拟出随皇上去聂州的官员名单。”

白澜江泛滥，聂州水灾死了人，工部必然要被撸掉一串人以平民愤。孟阁老成天和稀泥不代表他傻，他急于表态支持皇帝，希望皇上顾念着他的好别把一口必定扣到工部的锅直接扣到他这个工部堂官头上。

“皇上，户部也可马上拟出随行名单。”林阁老说。

另两位内阁大臣也附和。

聂州灾民能不能得到抚恤不重要，反正出事了骂名皇上自己背，和他们做臣子的无关。

内阁共五个大臣，除罗首辅外四人全部认可陆烬轩的议案，也不阻拦皇帝御驾亲去灾区，只有罗阁老眉头皱得能夹死苍蝇。

罗党是怕皇帝背负骂名吗？

不。

内阁里只有罗阁老一人看出了掩盖救灾之下，陆烬轩对兵权伸出的手。

首辅罗乐实领兵部，乃兵部尚书。启国吸取前朝经验，不一味打压武将地位搞重文轻武的一套。但除开国之君是实掌一支能围住京城的军队外，后世历任皇帝只能调动侍卫司两营一千人。调配各地守军的调令由朝廷中枢出，皇帝圣旨任命领兵将领。

再没有一任皇帝会直接去统领、指挥任何一支军队了。

陆烬轩去聂州赈灾，实为醉翁之意不在酒。

罗阁老现在还没有想明白一直以来都对政务没兴趣的皇帝为何突然要去碰军队。“皇上龙体欠安，已有十日不上朝，如何能去灾区？老臣谏请皇上三思。”

说到陆烬轩的身体状况，白禾也十分忧心，陆烬轩的伤口那么严重，连出宫都只能坐轿子不能坐马车，又怎么能去聂州？

只是白禾知道陆烬轩做出的决定他无法更改，所以他没有劝阻。

“内阁大臣四人赞成，首辅，你的反对不能阻止朕。”陆烬轩笑了，“各位，聂州的问题朕来解决，后果朕自己承担，绝不会牵连内阁和朝廷。朕离开期间，白禾将代朕……那个词怎么说的……对，监国。像高帝皇后一样，代朕理政监国。”

此言既出，内阁众人瞠目结舌。

万万没想到，皇上拿出一份让他们难以拒绝的方案是为了模仿高帝亲征时皇后监国，以让白禾执掌大权？！