“好！”文懋卿道，“再拨三万兵马粮草前去支援，潆泓，子栩，你们领兵前去。”

“唯唯。”

她继续道：“简昭承袭太傅爵位，按公卿俸禄。公孙一特赐伯爵之权及俸禄。邹琞，特赐少保，拜冬官府司。苏媪封为少师，特许入宫中学堂授学。秦逸擢少傅，拜地官府司。小司马潆泓，赐定国将军之称。筑师裴秀、张榕，善工巧，擢小司空。”

“宫伯卫风、杨之焕，擢军司马，为信阳宫、东宫统领。秦稚幽持筹握算、万无一失，特擢为天官冢宰，掌管王家财务及宫内事务。行商贾丹，救人于危难，不吝珍宝，特赐国商。”

“今日种种，缘起于秋官府司垄断专权，必先革之。”文懋卿道，“秋官府司分为二部，御理司和御刑司，御理司由赵芥子主理掌判，赐官司判；御刑司由虞弼掌刑罚，赐官廷尉；御察司继续让王笙御丞掌管，直接听命于天子与太女。”

众臣哗然，文懋卿又道：“既然要收回齐王封地，那么齐国也要改改名字。”

“是否要春官府司卜名？”公孙一出列问道。

文懋卿思索片刻，摇摇头：“就把齐国改为齐城，让天下以齐为诫，明白造反乃灭国亡族之罪。”

“齐城无诸侯之能，还需上元派人多加管理。先前白山城、治曲城治理已小有成效，不如齐城也按照这两地政策管理。”文懋卿道，“你今日便快马送出文书。”

“唯唯。”张庆成行礼，又被文懋卿叫住：“不仅如此，我还有一些政令补充，三城并行。条例略多，你且拿执笔写下来。”

元忠立即取了纸笔给张庆成送去，文懋卿一边念，张庆成一边写：

一曰地，丈量齐城封地，皆收归天子；齐民通过官府登记户口，按聚集编辑在册成为户籍，在籍从农者均可领耕地；

二曰农，从农者按土地种类种植作物，垦荒、耕织、护林有功者可免除劳役，丰年粮贱可以均价鬻朝廷，荒年粮贵可以均价购于朝廷；

三曰税，从农者按产出优劣向上元纳税，不向官员、诸侯纳税；户中有一人修水利，可减免农税一成；

四曰工，冬官府司擢人兴修水利等工事或军需器物，平民、流民可应召为佣不为役，按工事器物成果领取工钱赏银；

五曰兵，按户籍服兵役，接受军事训练流民平民亦可自愿参军，有一人参军，可减免劳役十年；不合格者退为民籍，每小队擢一队长，每驻军众队长擢一将，可破格授予官职，享朝廷俸禄；自愿养战马者，可按战马品级给予补贴；

六曰士，华朝各地有才者皆可应召参选，由上元选出齐城治理官员；地方设学堂，男女至垂髫皆可入学，学成入仕者全族免一年赋税，其师按官职亦受封赏；

七曰法，齐城法律法规与上元同，兼实施地方新法，有冲突者以上元法为准，包庇者与施暴者同罪；

八曰俗，保留齐城原有风俗，学习上元旧有风俗，男女成家不可与长亲同居共室……

一时间，朝堂诸侯震动，既骇于齐城改制，又忙于家族分封行赏，再无心力谏言赏赐是否僭越。

“拟下文书时，庆成还奇怪，殿下怎会给世家诸侯远超于地位的封赏，现在看来，殿下早有打算。”张庆成道，“罚的是实权，奖的是虚物，看似是诸侯王赢了，久之则局弱。”

公孙一叹道：“殿下果真深谋远虑，让各世家僭越之赏吸引上元视线，以减轻齐城改制之阻碍。”

“可这条路，还远着呐。”张庆成叹一口气，与公孙一双双站在上元宫内城墙之上，远远眺望着南方，太阳将他们的影子拉得很长很长。

苏大司徒旭于《元穆·太女记》中记载了这一年的故事：

元穆十七年十月廿一，开国天子文夔长女文氏懋卿授太女，太女监国；

十八年二月，齐王软禁天子、扶植王子孜夫、以太女为傀把控朝纲，史称信阳宫之变；

二月廿六，太女巧计脱壳南下，联合燕王反击叛贼；

五月淮水之战以少胜多，巧计救主将；

九月灭齐；

十月，太女师围剿齐军，宫门戮孜夫，南诛齐叛贼、外贼哈里塞，齐国改制齐城，收归上元，诸侯世家赏罚逾矩，震撼朝野，史称“文太女变法”，又称“元穆变法”。

而日后文氏沅芷——华朝第一位女史官在《文懋卿本纪》中赞太女为“千古第一人”，有“百年治国之能、千年圣人之德”，亦为创造其后盛世不可或缺之人；称此变法为“臧嘉变法”，是动乱之引，亦是盛世开启之序幕。

而这其间种种，是非黑白、功过曲直，不过是一句“知我罪我，其惟春秋”罢！